E' stato un onore per me accettare la proposta pervenuta dai circoli di Sinistra Ecologia Libertà del Saronnese di candidarmi al Consiglio Regionale della Lombardia. L'appuntamento elettorale del 24 e 25 febbraio prossimi rappresentano una grande occasione di riscatto e di rilancio non solo dell'Italia, ma anche della Regione Lombardia. Dopo 20 anni di governo del centrodestra e, soprattuto, dopo che per vent'anni è stato inculcato a tutti noi il modello culturale e sociale di Berlusconi e dei suoi alleati andatisi sempre più assotigliando, le elezioni del 2013 possono segnare il riscatto dei cittadini e dell'Italia.
La Regione Lombardia, mai come questa volta, rappresenta il crocevia del cambiamento. La Regione più popolosa e più ricca del Paese è chiamata a elezioni anticipate dopo che il regno di Formigoni, della Lega Nord e dei sodali della Compagnia delle Opere è tristemente tracollato come un fragile e precario castello di carta.
L'occasione è, quindi, irripetibile.
Riuscire in una sola occasione a cambiare il destino del Paese e rilanciare la nostra Regione con una classe dirigente nuova e diversa da quella che abbiamo conosciuto negli ultimi vent'anni è oggi possibile.
La Lombardia è anche il punto nodale su cui si gioca la governabilità dell'Italia. Il numero dei senatori che proverranno dalla nostra Regione sarà determinante (probabilmente insieme a quelli eletti dalla Sicilia) per garantire una maggioranza autonoma e stabile per il governo di Pierluigi Bersani.
Noi questo ci auguriamo.
Gli esponenti della destra, invece, non perdono occasione per augurarsi che in Regione Lombardia non si affermi, al Senato, la coalizione del centrosinistra in modo da non consentire la governabilità del Paese.
Questa è la dimostrazione che chi per vent'anni si è occupato solo degli affari propri, ancora una volta antepone all'interesse dell'Italia, il proprio. In questo momento storico ed economicamente difficile il nostro Paese ha bisogno di una guida politica stabile e responsabile che possa responsabilmente rappresentare e portare avanti le istanze nazionali a livello della Comunità Europea.
Anche la Lombardia ha bisogno di ripulirsi dall'onta degli arresti e delle indagini che hanno coinvolto tantissimi assessori ed ex assessori, oltre a dirigenti e funzionari nominati dall'alleanza Formigoni-CL-Lega-PDL.
Servono, quindi, volti nuovi.
Il nuovo asse Maroni-Formigoni, dove il vecchio governatore - "sfrattato" da Maroni - benedice il nuovo candidato e Maroni dichiara che continuerà con la politica regionale di Formigoni non convincono e non ci devono convincere.
E' anche per testimoniare che esiste un modo nuovo di fare politica che ho accettato di candidarmi. Un modo nuovo, dove l'unico interesse deve essere quello di rappresentare i cittadini facendosi portavoce delle loro problematiche e cercando di trovare le risposte giuste per, se non risolverle totalmente, quanto meno cercare di ridurne il peso.
Credo che il progetto del centrosinistra sia quello che può permetterci, anche a livello regionale, di rialzare la testa e credo che all'interno del centrosinistra Sinistra Ecologia Libertà sia la forza politica che può veramente cambiare il modo di fare politica e di fare la differenza.
I tuoi Diritti, le tue Ragioni in Regione.
Le tematiche che mi stanno a cuore e che mi impegno a porre al centro della mia attività istituzionale in caso di elezione al Consiglio Regionale della Lombardia penso possano essere ben rappresentate dallo slogan che contraddistingue la mia campagna elettorale.
I tuoi Diritti, le tue Ragioni in Regione.
Le tematiche che mi stanno a cuore e che mi impegno a porre al centro della mia attività istituzionale in caso di elezione al Consiglio Regionale della Lombardia penso possano essere ben rappresentate dallo slogan che contraddistingue la mia campagna elettorale.
La Regione, come qualsiasi altra Istituzione della Repubblica Italiana
deve operare per garantire il rispetto dei Diritti di ciascun cittadino,
operando attraverso la legislazione regionale per fornire servizi sempre più
efficienti, di qualità rendendo compatibile crescita, sviluppo e tutela
ambientale.
Per quanto mi riguarda intendo impegnarmi affinché la nostra Regione possa essere sempre più di qualità. Ho individuato quattro grandi aree di qualità: quella ambientale, quella sociale, quella democratica e quella della rappresentanza.
Sono quattro qualità, a mio giudizio, imprescindibilmente legate tra loro.
Una informativa della Regione Lombardia del 2011 contiene la seguente premessa: “Quando il suolo rimane una superficie naturale svolge importantissime funzioni: drena l’acqua e ne regola il ciclo, favorisce l’alimentazione dei fiumi e diminuisce il rischio di alluvioni, produce alimenti e biomasse, regola il ciclo del carbonio e favorisce la biodiversità, accoglie coltivazioni e allevamenti, ospita spazi aperti dove le persone passano il tempo libero e costruiscono relazioni sociali, rende il paesaggio gradevole alimentando la qualità della vita e il turismo. Quando invece viene trasformato, coperto e impermeabilizzato diviene una semplice superficie di appoggio e perde ogni altra funzione, per sempre”.
L’ambiente naturale è uno dei beni più importanti di cui si dispone, promuoverne il rispetto e tutelarlo dovrebbero essere tra le principali preoccupazioni e attività delle Istituzioni dello Stato e della Regione.
La nostra Regione e, in particolare la Provincia di Varese rappresentano, invece, uno dei luoghi in cui più forte è il consumo del territorio. Dai dati pubblicati, recentemente ripresi dalla stampa, il ritmo con cui viene consumato il suolo in Italia è pari a più di 8 mq. al secondo. In un anno viene cementificata una superficie pari a quella dei Comuni di Milano e di Firenze messi insieme.
La classifica delle regioni per consumo di suolo, nel 2010, vedeva in testa proprio la Lombardia con una percentuale superiore al 10%.
Il “Rapporto 2012” del Centro di Ricerca sui Consumi di Suolo, l’osservatorio fondato da Legambiente e dall’Istituto Nazionale di Urbanistica con il Politecnico di Milano – Dipartimento Architettura e Pianificazione stima che nella Provincia di Varese tra il 1999 e il 2007 sono stati urbanizzati 1.800 ettari (una superficie superiore alla metà della superficie dell’intera città di Varese.
Inoltre, nello stesso periodo sono andati perduti quasi 1.000 ettari di suolo agricolo e quotidianamente nella nostra Regione 130.000 mq. di prati, campi coltivati e boschi vengono distrutti.
E’ necessario, quindi, attivarsi, affinché, la Regione Lombardia inverta drasticamente la tendenza.
Non dimentichiamo poi che in provincia di Varese, così come in altre aree della Lombardia, il consumo e la trasformazione dell’ambiente naturale viene aggravato dalla presenza di numerosi impianti di estrazione (nello specifico di sabbia) che oltre a trasformare fortemente il territorio naturale rischiano di diventare, una volta terminata la loro “coltivazione” estrattiva, discariche per i rifiuti.
E’ necessario, quindi, intervenire per rivedere la legislazione in materia estrattiva così da imporre vincoli ed obblighi di bonifica e di recupero sempre più stringenti.
Contestualmente è necessario avviare una seria riforma alla legge urbanistica e di programmazione regionale che favorisca il recupero dell’esistente (anche mediante la previsione di incentivi) e che metta un freno alla continua edificazione di centri commerciali che, oltre a consumare territorio, aggravano le condizioni del traffico e della mobilità aumentando gli inquinanti emessi dai motori degli autoveicoli.
Non è però sufficiente. Infatti, negli ultimi anni abbiamo visto il moltiplicarsi di opere pubbliche e infrastrutturali dalla dubbia utilità che hanno mutato per sempre l’ambiente e il volto del territorio.
Da amministratore comunale ho vissuto in prima persona la vicenda dell’inserimento nel progetto di ampliamento dell’autostrada A9 Milano-Como-Chiasso, del mastodontico svincolo, dapprima denominato Saronno Sud e successivamente “Origgio-Uboldo”.
Spacciato come toccasana per risolvere i problemi di traffico generati dalla SP 527 “Bustese” e dall’esistente svincolo autostradale di Saronno, alla prova dei fatti non risolve alcun problema ma, anzi, genera, nelle ore di punta, un raddoppio della problematica: oltre all’esistenza situazione critica dell’incrocio Esselunga oggi assistiamo anche a, nuove e mai viste prima, code all’altezza della rotonda del Motel Peralba.
Tuttavia, le perplessità e la contrarietà a tale progetto non hanno incontrato da parte della Regione Lombardia e dell’allora assessore Cattaneo (che in più occasione ha dichiarato che la sua intenzione è valorizzare gli svincoli) la disponibilità ad un dialogo poiché da parte della Regione non vi era alcuna disponibilità a valutare le soluzioni alternative proposte che puntavano a riqualificare e rendere più efficiente l’esistente senza consumare ulteriore territorio.
Non dobbiamo poi dimenticare che molte volte vengono messe in cantiere da Istituzioni diverse opere tra loro concorrenti (ovvero opere che hanno sulla carta la medesima finalità) con un doppio consumo di territorio. Pensiamo solo alla “varesina bis” proposta da Regione e Provincia di Varese e la tangenziale di Gerenzano inserita nel piano regolatore del Comune di Gerenzano che hanno entrambe il medesimo scopo, togliere il traffico dalla varesina e impedire l’attraversamento del centro abitato di Gerenzano.
Serve, quindi, prevedere forme di pianificazione e coordinamento efficaci a livello regionale delle diverse iniziative al fine di limitare il consumo di territorio.
E’ necessario poi favorire scelte che puntino alla velocizzazione della mobilità delle persone e delle merci.
In questi anni la Regione ha posto in essere politiche scientificamente studiate per favorire l’uso della gomma a discapito del ferro. Ad ogni campagna elettorale sono stati promessi nuovi treni, in realtà fino all’altro giorno sulle linee delle Ferrovie Nord circolavano treni vecchi almeno di trent’anni più adatti al museo che a una delle Regioni più ricche d’Europa.
I pendolari, studenti e lavoratori, sanno che riuscire a salire su un treno in una stazione intermedia e riuscire a trovare un posto a sedere nelle ore di punta equivale quasi a vincere il primo premio di una lotteria. Chi sale alla stazione di Saronno (come a volte capita anche a me) viaggia in piedi, stipato nelle zone antistanti le porte di ingresso della carrozza e nei corridoi. Alla faccia della sicurezza e del costo del biglietto sempre in costante aumento a fronte di un servizio che, se va bene, rimane lo stesso. Per non parlare della mancanza di puntualità.
La Regione in questi ultimi anni si è preoccupata solo di collegare Malpensa con Roma attraverso il collegamento diretto con il Freccia Rossa, dimostratosi un vero flop e di varare il Lombardia Express per collegare Bergamo a Varese, altro infelice flop.
Se i denari investiti, o meglio buttati, in queste due infauste iniziative fossero stati spesi per incentivare il trasporto realmente necessario, si sarebbe consentito ai nostri concittadini di arrivare in orario a scuola e al posto di lavoro evitando magari di pagare la cosiddetta “mezz’ora”.
Sarà, quindi, necessario promuovere investimenti massicci sul trasporto pubblico e ferroviario incentivando anche il trasporto delle merci e alleggerendo, così, anche l’emissione nell’ambiente degli inquinanti.
Una tematica importantissima che dovrà essere affrontata dal prossimo Consiglio Regionale è quella relativa all’acqua pubblica. Con gli altri candidati della lista di Sinistra Ecologia Libertà della provincia di Varese ho aderito all’appello del Coordinamento Regionale Acqua Pubblica con il quale si chiede che nei primi 100 giorni della nuova legislatura il governo regionale approvi una nuova legge regionale che garantisca la gestione totalmente pubblica dell’acqua in Lombardia.
L’appello da noi condiviso chiede, oltre alla realizzazione di una nuova normativa regionale in linea con la volontà popolare espressa con il referendum del 2011, che il Servizio Idrico Integrato (S.I.I.) sia inteso quale insieme delle attività di captazione, adduzione e distribuzione di acqua a usi civili, fognatura e depurazione delle acque reflue, sia classificato come un servizio pubblico locale di interesse generale, privo di rilevanza economica. Che sia organizzato sulla base di ambiti territoriali ottimali (ATO) corrispondenti ai bacini idrografici. Che le province, i Comuni e la Città metropolitana organizzino il S.I.I. affidandone la gestione, per ciascun bacino, a soggetti di diritto pubblico e che la gestione del S.I.I. sia ispirata a promuovere il risparmio idrico e l’uso dell’acqua di rubinetto da bere.
In tale ottica sarà importante attuare proposte atte ad incentivare anche l’installazione di casette dell’acqua nei territori comunali mediante la previsione di finanziamenti ad hoc per i comuni.
Anche il diritto dei cittadini a una casa di qualità deve essere al centro del dibattito regionale. La già citata necessità di una riforma della legge urbanistica regionale dovrà anche prevedere che siano fissati degli standard abitativi non solo ecocompatibili ed ecosostenibili, ma anche che prevedano standard qualitativi minimi delle abitazioni.
Oggi si assiste troppo spesso alla vendita sul mercato immobiliare di abitazioni con superfici abitabili minime, con alcuni locali essenziali (le camere da letto) ricavate in sottotetti agibili ma non abitabili. Se dobbiamo consumare territorio per costruire nuove abitazioni almeno che queste siano di qualità.
Favorire, come già detto in precedenza, il recupero dell’esistente, i centri storici, anche attraverso lo studio di incentivi di tipo fiscale.
Qualità sociale: lavoro di
qualità e qualità del lavoro, sicurezza sociale, salute, istruzione e
formazione, informazione
Qualità sociale significa impegnarsi per promuovere iniziative che realizzino con pienezza i diritti riconosciuti dalla nostra Carta costituzionale a tutti i cittadini.
Qualità sociale significa riscoprire che la nostra Repubblica è fondata sul lavoro e che il lavoro è un diritto che deve consentire ai cittadini di realizzarsi e di migliorare la propria condizione sociale al fine di essere liberi.
Oggi, purtroppo, la legislazione vigente e la crisi economica pongono seriamente in crisi questo diritto.
La regione ha importanti competenze legislative in materia di formazione e lavoro. E’ necessario, quindi, vigilare e intervenire affinché la nostra Regione, in collaborazione, con le altre istituzioni quali le università, le organizzazioni sindacali e quelle di categoria si attivino per promuovere momenti di formazione e di riqualificazione professionale anche e soprattutto per quei soggetti che, sempre più spesso, si trovano espulsi dal processo produttivo e dal mondo del lavoro in età troppo giovane per poter accedere alla pensione, ma troppo avanzata per rientrare nel mondo del lavoro.
Il nuovo Consiglio Regionale dovrà trovare le risorse necessarie per rifinanziare la cassa integrazione in deroga così da consentire ai tanti lavoratori che ne stanno beneficiando di non trovarsi improvvisamente senza un lavoro.
E’, altresì, necessario introdurre norme finalizzate a rendere più sicuri i luoghi di lavoro.
La Regione deve poi garantire la sicurezza sociale dei cittadini Lombardi. Sicurezza non significa solo tutela della proprietà privata dalla criminalità più o meno organizzata. Sicurezza sociale significa anche intervenire, legislativamente, per contrastare fenomeni sempre più preoccupanti di dipendenza, quali quelli derivanti dal gioco d’azzardo oppure arginare i fenomeni, sempre più frequenti, di violenza contro le donne. A tal proposito mi sento di aderire alla richiesta contenuta nella lettera aperta delle “Case delle donne e centri antiviolenza rete della Lombardia” indirizzata a tutti i candidati al Consiglio Regionale mediante la quale si chiede ai futuri consiglieri di dare rapidamente esecuzione alla legge regionale n° 11/12 predisponendo il Piano Antiviolenza e avviando una seria politica di prevenzione, contrasto alla violenza e sostegno alle donne vittime. Far sì che nel Tavolo permanente di cui all’art. 3 comma 4 della legge i Centri siano rappresentati in misura prevalente; che i soggetti chiamati a partecipare al Tavolo si occupino in misura prioritaria di violenza contro le donne e che tra i compiti del Tavolo debba necessariamente essere inserito il parere obbligatorio e vincolante in ordine alla ripartizione e destinazione dei finanziamenti da stanziare in misura adeguata.
Un settore di piena competenza regionale nel quale il centrosinistra dovrà e potrà marcare la differenza con il centrodestra e, in particolare, con la “Lombardia di Formigoni” è quello della sanità e della salute.
La Lombardia ha certamente una sanità di eccellenza. Non si tratta di un risultato conseguito grazie alla politica di Formigoni. La qualità della sanità in Lombardia era eccellente prima di Formigoni e lo sarà ancora di più dopo Formigoni.
Mi impegno a vigilare affinché il nuovo Governo lombardo effettui una seria e attenta verifica di tutti gli accreditamenti con strutture private e perché le nuove nomine dei dirigenti e dei funzionari a tutti i livelli avvenga per titoli, capacità e merito e non per appartenenza politica.
Ai cittadini interessa essere curati da un buon medico e chi effettua le nomine deve preoccuparsi di fornire un medico che ha titoli – e non tessere di partito – tali da poterlo ritenere buono.
Basta con la compagnia dei soliti amici. Basta con le lobby e con le corporazioni degli affaristi e degli intrallazzatori che hanno portato la Regione Lombardia agli scandali di questi giorni.
Bisogna, poi, attivarsi in maniera ferma e decisa affinché in campo sanitario (e non solo) la nostra Regione esca dalla dimensione confessionale che gli affiliati a Comunione e Liberazione l’hanno fatta precipitare.
In molti ospedali della nostra Regione assistiamo ad una continua violazione della legge n° 194 e con essa del diritto, costituzionalmente garantito, alla salute delle donne con riferimento all’interruzione di una gravidanza non desiderata.
Tale situazione sarebbe da imputare all’elevato numero di sanitari “obiettori di coscienza”.
Si tratta di un ostacolo facilmente rimovibile ricorrendo, eventualmente, a personale esterno per soddisfare richieste di prestazioni sanitarie eccedenti le dotazioni organiche dei vari nosocomi, così come avviene per altre attività di carattere sanitario.
Per esperienza personale devo anche segnalare che in diversi ospedali ho registrato una certa resistenza anche a fornire informazioni relative a pratiche, evidentemente poco gettonate in certi ambienti confessionali, quali le diagnosi prenatali.
Ambrosoli e il centrosinistra dovranno lanciare una vera e propria rivoluzione culturale per poter cambiare la nostra Lombardia portandola ai livelli che una regione avanzata e moderna d’Europa merita.
E’ fondamentale intervenire fortemente anche nel settore dell’istruzione e della formazione.
L’istruzione di ogni grado e livello è la base culturale di un individuo. E’ necessario porre fine al finanziamento delle scuole private e investire sul pubblico. Investire sulla formazione degli insegnati. Migliorare la qualità e la sicurezza delle strutture scolastiche, stanziare fondi per borse di studio per gli studenti meritevoli e meno abbienti.
Promuovere la buona istruzione pubblica e favorire il privato solo in quei casi, penso alle scuole materne – molte volte non sufficienti a sopperire la richiesta dell’utenza, in cui vi è una carenza incolmabile da parte del pubblico. Negli altri casi, chi vuole beneficiare dell’istruzione privata, è liberissimo di farlo senza oneri per lo Stato così come sancito dalla Costituzione Repubblicana.
Qualità democratica: libertà di
ciascuno per lo sviluppo di tutti
E ancora abbiamo assistito, in questi anni, ad una confessionalizzazione della nostra Regione e della nostra Italia.
La religione è certamente un aspetto importante della vita delle persone ma è qualcosa di intimo e personale. E’ necessario che nelle scelte che riguardano l’individuo questo sia lasciato libero di autodeterminarsi secondo la propria coscienza.
La politica deve fare la politica e deve occuparsi dei problemi dei cittadini e non deve essere il braccio legislativo di questa o quella confessione religiosa. Serve quindi una Lombardia meno confessionale e più aperta e laica.
La qualità democratica è, però, anche coinvolgimento e partecipazione della comunità alle scelte strategiche e importanti della nostra Regione o, più limitatamente di un territorio ad essa appartenente.
Porto sempre come esempio il progetto di ampliamento dell’autostrada A9 Milano-Como-Chiasso che ha interessato il Comune di Uboldo, dove risiedo, e tutti gli altri comuni che da Lainate a Como ospitano il tracciato autostradale. Ebbene il progetto, ovviamente, era molto articolato e presentava, oltre alla realizzazione della terza corsia, che aveva un impatto minimo a livello territoriale e paesaggistico, ulteriori infrastrutture come lo svincolo denominato “Saronno Sud” oppure l’interconnessione con la Pedemontana nella zona di Lomazzo.
Chi ovviamente si opponeva a tali opere complementari non lo faceva con una posizione preconcetta, ma con argomentazioni valide che se ascoltate dalle istituzioni avrebbero magari consentito di realizzare ugualmente l’opera ma con un impatto e, forse, con una utilità differente e, perché no, migliore.
La Regione Lombardia ha, invece, deciso di procedere come un bulldozer.
Ma c’è un ulteriore aspetto su cui riflettere: non solo non vi è stato il coinvolgimento della popolazione prima della fase di progettazione, ma quando le istituzioni rappresentative delle varie comunità sono state chiamate ad esprimersi queste non hanno potuto farlo sulla parte di progetto che riguarda il proprio territorio ma sull’intera opera.
E’ chiaro a tutti che il comune X che avrà sul proprio territorio il solo ampliamento della terza corsia, con un impatto zero sul proprio territorio non potrà che essere favorevole al progetto e così favorevole anche alle parti del progetto (realizzate altrove) fortemente impattanti e dannose per altre comunità.
Questo modus operandi deve essere modificato perché la democrazia non può essere importante solo quando i politici devono chiedere il voto ai cittadini per essere eletti.
Il centrosinistra, la sinistra e il Presidente Ambrosoli possono operare questa rivoluzione nel modo di agire e far sentire il cittadino veramente protagonista.
Qualità della rappresentanza: politica
come servizio, etica pubblica, trasparenza dell’attività politica
La qualità della rappresentanza è un altro contenitore che in Lombardia deve essere necessariamente ricostruito.
Le vicende che hanno portato alla chiusura anticipata della legislatura (per verità la partenza non era stata delle migliori - ricordiamo tutti lo scandalo delle firme false del listino di Formigoni e le liste prima escluse dalla competizione elettorale e poi riammesse) hanno fatto sprofondare una delle regioni più ricche d’Europa nella vergogna.
Certo fa specie vedere chi si è reso protagonista di tanto sfacelo fregarsene bellamente e permettersi di parlare di giustizia e orologeria e altre cose simili. La politica deve essere intesa esclusivamente come un servizio pubblico svolto da cittadini per i cittadini. Essendo un servizio, lo stesso deve essere adeguatamente rendicontato ai cittadini così che gli stessi possano di volta in volta valutare se il loro rappresentante ha correttamente svolto la funzione per la quale è stato votato ed eletto.
Purtroppo, la degenerazione a cui siamo stati abituati ha ingenerato nei cittadini diffidenza nella politica e li ha portati a credere che i politici siano tutti uguali, tutti corrotti.
Non dobbiamo assolutamente cadere nel facile qualunquismo e nella semplicistica catalogazione.
La maggioranza di centrosinistra che governerà la Regione Lombardia dal prossimo 26 febbraio e in particolare la sinistra dovranno dimostrare che non tutti sono uguali.
Mi impegno, in caso di elezione, a portare avanti a livello consigliare una battaglia affinché vengano introdotti come normale e buona pratica in tutti gli appalti regionali, valutando la possibilità di realizzare una legge regionale che li renda obbligatori anche per tutte gli altri enti locali, i cosiddetti “patti di integrità” al fine di contrastare il fenomeno della corruzione.
Per quanto riguarda il finanziamento della politica ritengo che si debba superare l’attuale regolamentazione regionale che lascia ai gruppi la facoltà di gestire riscorse di denaro pubblico per le attività istituzionali. Purtroppo, abbiamo visto che non sempre tali finanziamenti sono stati utilizzati in maniera legittima.
Ebbene, basta denaro dato in gestione ai gruppi! Provveda direttamente la Regione a mettere a disposizione dei gruppi politici uffici, personale, carta e quanto serve per l’attività istituzionale impedendo così le facili degenerazioni.
Per quanto mi riguarda intendo impegnarmi affinché la nostra Regione possa essere sempre più di qualità. Ho individuato quattro grandi aree di qualità: quella ambientale, quella sociale, quella democratica e quella della rappresentanza.
Sono quattro qualità, a mio giudizio, imprescindibilmente legate tra loro.
Una informativa della Regione Lombardia del 2011 contiene la seguente premessa: “Quando il suolo rimane una superficie naturale svolge importantissime funzioni: drena l’acqua e ne regola il ciclo, favorisce l’alimentazione dei fiumi e diminuisce il rischio di alluvioni, produce alimenti e biomasse, regola il ciclo del carbonio e favorisce la biodiversità, accoglie coltivazioni e allevamenti, ospita spazi aperti dove le persone passano il tempo libero e costruiscono relazioni sociali, rende il paesaggio gradevole alimentando la qualità della vita e il turismo. Quando invece viene trasformato, coperto e impermeabilizzato diviene una semplice superficie di appoggio e perde ogni altra funzione, per sempre”.
L’ambiente naturale è uno dei beni più importanti di cui si dispone, promuoverne il rispetto e tutelarlo dovrebbero essere tra le principali preoccupazioni e attività delle Istituzioni dello Stato e della Regione.
La nostra Regione e, in particolare la Provincia di Varese rappresentano, invece, uno dei luoghi in cui più forte è il consumo del territorio. Dai dati pubblicati, recentemente ripresi dalla stampa, il ritmo con cui viene consumato il suolo in Italia è pari a più di 8 mq. al secondo. In un anno viene cementificata una superficie pari a quella dei Comuni di Milano e di Firenze messi insieme.
La classifica delle regioni per consumo di suolo, nel 2010, vedeva in testa proprio la Lombardia con una percentuale superiore al 10%.
Il “Rapporto 2012” del Centro di Ricerca sui Consumi di Suolo, l’osservatorio fondato da Legambiente e dall’Istituto Nazionale di Urbanistica con il Politecnico di Milano – Dipartimento Architettura e Pianificazione stima che nella Provincia di Varese tra il 1999 e il 2007 sono stati urbanizzati 1.800 ettari (una superficie superiore alla metà della superficie dell’intera città di Varese.
Inoltre, nello stesso periodo sono andati perduti quasi 1.000 ettari di suolo agricolo e quotidianamente nella nostra Regione 130.000 mq. di prati, campi coltivati e boschi vengono distrutti.
E’ necessario, quindi, attivarsi, affinché, la Regione Lombardia inverta drasticamente la tendenza.
Non dimentichiamo poi che in provincia di Varese, così come in altre aree della Lombardia, il consumo e la trasformazione dell’ambiente naturale viene aggravato dalla presenza di numerosi impianti di estrazione (nello specifico di sabbia) che oltre a trasformare fortemente il territorio naturale rischiano di diventare, una volta terminata la loro “coltivazione” estrattiva, discariche per i rifiuti.
E’ necessario, quindi, intervenire per rivedere la legislazione in materia estrattiva così da imporre vincoli ed obblighi di bonifica e di recupero sempre più stringenti.
Contestualmente è necessario avviare una seria riforma alla legge urbanistica e di programmazione regionale che favorisca il recupero dell’esistente (anche mediante la previsione di incentivi) e che metta un freno alla continua edificazione di centri commerciali che, oltre a consumare territorio, aggravano le condizioni del traffico e della mobilità aumentando gli inquinanti emessi dai motori degli autoveicoli.
Non è però sufficiente. Infatti, negli ultimi anni abbiamo visto il moltiplicarsi di opere pubbliche e infrastrutturali dalla dubbia utilità che hanno mutato per sempre l’ambiente e il volto del territorio.
Da amministratore comunale ho vissuto in prima persona la vicenda dell’inserimento nel progetto di ampliamento dell’autostrada A9 Milano-Como-Chiasso, del mastodontico svincolo, dapprima denominato Saronno Sud e successivamente “Origgio-Uboldo”.
Spacciato come toccasana per risolvere i problemi di traffico generati dalla SP 527 “Bustese” e dall’esistente svincolo autostradale di Saronno, alla prova dei fatti non risolve alcun problema ma, anzi, genera, nelle ore di punta, un raddoppio della problematica: oltre all’esistenza situazione critica dell’incrocio Esselunga oggi assistiamo anche a, nuove e mai viste prima, code all’altezza della rotonda del Motel Peralba.
Tuttavia, le perplessità e la contrarietà a tale progetto non hanno incontrato da parte della Regione Lombardia e dell’allora assessore Cattaneo (che in più occasione ha dichiarato che la sua intenzione è valorizzare gli svincoli) la disponibilità ad un dialogo poiché da parte della Regione non vi era alcuna disponibilità a valutare le soluzioni alternative proposte che puntavano a riqualificare e rendere più efficiente l’esistente senza consumare ulteriore territorio.
Non dobbiamo poi dimenticare che molte volte vengono messe in cantiere da Istituzioni diverse opere tra loro concorrenti (ovvero opere che hanno sulla carta la medesima finalità) con un doppio consumo di territorio. Pensiamo solo alla “varesina bis” proposta da Regione e Provincia di Varese e la tangenziale di Gerenzano inserita nel piano regolatore del Comune di Gerenzano che hanno entrambe il medesimo scopo, togliere il traffico dalla varesina e impedire l’attraversamento del centro abitato di Gerenzano.
Serve, quindi, prevedere forme di pianificazione e coordinamento efficaci a livello regionale delle diverse iniziative al fine di limitare il consumo di territorio.
E’ necessario poi favorire scelte che puntino alla velocizzazione della mobilità delle persone e delle merci.
In questi anni la Regione ha posto in essere politiche scientificamente studiate per favorire l’uso della gomma a discapito del ferro. Ad ogni campagna elettorale sono stati promessi nuovi treni, in realtà fino all’altro giorno sulle linee delle Ferrovie Nord circolavano treni vecchi almeno di trent’anni più adatti al museo che a una delle Regioni più ricche d’Europa.
I pendolari, studenti e lavoratori, sanno che riuscire a salire su un treno in una stazione intermedia e riuscire a trovare un posto a sedere nelle ore di punta equivale quasi a vincere il primo premio di una lotteria. Chi sale alla stazione di Saronno (come a volte capita anche a me) viaggia in piedi, stipato nelle zone antistanti le porte di ingresso della carrozza e nei corridoi. Alla faccia della sicurezza e del costo del biglietto sempre in costante aumento a fronte di un servizio che, se va bene, rimane lo stesso. Per non parlare della mancanza di puntualità.
La Regione in questi ultimi anni si è preoccupata solo di collegare Malpensa con Roma attraverso il collegamento diretto con il Freccia Rossa, dimostratosi un vero flop e di varare il Lombardia Express per collegare Bergamo a Varese, altro infelice flop.
Se i denari investiti, o meglio buttati, in queste due infauste iniziative fossero stati spesi per incentivare il trasporto realmente necessario, si sarebbe consentito ai nostri concittadini di arrivare in orario a scuola e al posto di lavoro evitando magari di pagare la cosiddetta “mezz’ora”.
Sarà, quindi, necessario promuovere investimenti massicci sul trasporto pubblico e ferroviario incentivando anche il trasporto delle merci e alleggerendo, così, anche l’emissione nell’ambiente degli inquinanti.
Una tematica importantissima che dovrà essere affrontata dal prossimo Consiglio Regionale è quella relativa all’acqua pubblica. Con gli altri candidati della lista di Sinistra Ecologia Libertà della provincia di Varese ho aderito all’appello del Coordinamento Regionale Acqua Pubblica con il quale si chiede che nei primi 100 giorni della nuova legislatura il governo regionale approvi una nuova legge regionale che garantisca la gestione totalmente pubblica dell’acqua in Lombardia.
L’appello da noi condiviso chiede, oltre alla realizzazione di una nuova normativa regionale in linea con la volontà popolare espressa con il referendum del 2011, che il Servizio Idrico Integrato (S.I.I.) sia inteso quale insieme delle attività di captazione, adduzione e distribuzione di acqua a usi civili, fognatura e depurazione delle acque reflue, sia classificato come un servizio pubblico locale di interesse generale, privo di rilevanza economica. Che sia organizzato sulla base di ambiti territoriali ottimali (ATO) corrispondenti ai bacini idrografici. Che le province, i Comuni e la Città metropolitana organizzino il S.I.I. affidandone la gestione, per ciascun bacino, a soggetti di diritto pubblico e che la gestione del S.I.I. sia ispirata a promuovere il risparmio idrico e l’uso dell’acqua di rubinetto da bere.
In tale ottica sarà importante attuare proposte atte ad incentivare anche l’installazione di casette dell’acqua nei territori comunali mediante la previsione di finanziamenti ad hoc per i comuni.
Anche il diritto dei cittadini a una casa di qualità deve essere al centro del dibattito regionale. La già citata necessità di una riforma della legge urbanistica regionale dovrà anche prevedere che siano fissati degli standard abitativi non solo ecocompatibili ed ecosostenibili, ma anche che prevedano standard qualitativi minimi delle abitazioni.
Oggi si assiste troppo spesso alla vendita sul mercato immobiliare di abitazioni con superfici abitabili minime, con alcuni locali essenziali (le camere da letto) ricavate in sottotetti agibili ma non abitabili. Se dobbiamo consumare territorio per costruire nuove abitazioni almeno che queste siano di qualità.
Favorire, come già detto in precedenza, il recupero dell’esistente, i centri storici, anche attraverso lo studio di incentivi di tipo fiscale.
Qualità sociale: lavoro di
qualità e qualità del lavoro, sicurezza sociale, salute, istruzione e
formazione, informazioneQualità sociale significa impegnarsi per promuovere iniziative che realizzino con pienezza i diritti riconosciuti dalla nostra Carta costituzionale a tutti i cittadini.
Qualità sociale significa riscoprire che la nostra Repubblica è fondata sul lavoro e che il lavoro è un diritto che deve consentire ai cittadini di realizzarsi e di migliorare la propria condizione sociale al fine di essere liberi.
Oggi, purtroppo, la legislazione vigente e la crisi economica pongono seriamente in crisi questo diritto.
La regione ha importanti competenze legislative in materia di formazione e lavoro. E’ necessario, quindi, vigilare e intervenire affinché la nostra Regione, in collaborazione, con le altre istituzioni quali le università, le organizzazioni sindacali e quelle di categoria si attivino per promuovere momenti di formazione e di riqualificazione professionale anche e soprattutto per quei soggetti che, sempre più spesso, si trovano espulsi dal processo produttivo e dal mondo del lavoro in età troppo giovane per poter accedere alla pensione, ma troppo avanzata per rientrare nel mondo del lavoro.
Il nuovo Consiglio Regionale dovrà trovare le risorse necessarie per rifinanziare la cassa integrazione in deroga così da consentire ai tanti lavoratori che ne stanno beneficiando di non trovarsi improvvisamente senza un lavoro.
E’, altresì, necessario introdurre norme finalizzate a rendere più sicuri i luoghi di lavoro.
La Regione deve poi garantire la sicurezza sociale dei cittadini Lombardi. Sicurezza non significa solo tutela della proprietà privata dalla criminalità più o meno organizzata. Sicurezza sociale significa anche intervenire, legislativamente, per contrastare fenomeni sempre più preoccupanti di dipendenza, quali quelli derivanti dal gioco d’azzardo oppure arginare i fenomeni, sempre più frequenti, di violenza contro le donne. A tal proposito mi sento di aderire alla richiesta contenuta nella lettera aperta delle “Case delle donne e centri antiviolenza rete della Lombardia” indirizzata a tutti i candidati al Consiglio Regionale mediante la quale si chiede ai futuri consiglieri di dare rapidamente esecuzione alla legge regionale n° 11/12 predisponendo il Piano Antiviolenza e avviando una seria politica di prevenzione, contrasto alla violenza e sostegno alle donne vittime. Far sì che nel Tavolo permanente di cui all’art. 3 comma 4 della legge i Centri siano rappresentati in misura prevalente; che i soggetti chiamati a partecipare al Tavolo si occupino in misura prioritaria di violenza contro le donne e che tra i compiti del Tavolo debba necessariamente essere inserito il parere obbligatorio e vincolante in ordine alla ripartizione e destinazione dei finanziamenti da stanziare in misura adeguata.
Un settore di piena competenza regionale nel quale il centrosinistra dovrà e potrà marcare la differenza con il centrodestra e, in particolare, con la “Lombardia di Formigoni” è quello della sanità e della salute.
La Lombardia ha certamente una sanità di eccellenza. Non si tratta di un risultato conseguito grazie alla politica di Formigoni. La qualità della sanità in Lombardia era eccellente prima di Formigoni e lo sarà ancora di più dopo Formigoni.
Mi impegno a vigilare affinché il nuovo Governo lombardo effettui una seria e attenta verifica di tutti gli accreditamenti con strutture private e perché le nuove nomine dei dirigenti e dei funzionari a tutti i livelli avvenga per titoli, capacità e merito e non per appartenenza politica.
Ai cittadini interessa essere curati da un buon medico e chi effettua le nomine deve preoccuparsi di fornire un medico che ha titoli – e non tessere di partito – tali da poterlo ritenere buono.
Basta con la compagnia dei soliti amici. Basta con le lobby e con le corporazioni degli affaristi e degli intrallazzatori che hanno portato la Regione Lombardia agli scandali di questi giorni.
Bisogna, poi, attivarsi in maniera ferma e decisa affinché in campo sanitario (e non solo) la nostra Regione esca dalla dimensione confessionale che gli affiliati a Comunione e Liberazione l’hanno fatta precipitare.
In molti ospedali della nostra Regione assistiamo ad una continua violazione della legge n° 194 e con essa del diritto, costituzionalmente garantito, alla salute delle donne con riferimento all’interruzione di una gravidanza non desiderata.
Tale situazione sarebbe da imputare all’elevato numero di sanitari “obiettori di coscienza”.
Si tratta di un ostacolo facilmente rimovibile ricorrendo, eventualmente, a personale esterno per soddisfare richieste di prestazioni sanitarie eccedenti le dotazioni organiche dei vari nosocomi, così come avviene per altre attività di carattere sanitario.
Per esperienza personale devo anche segnalare che in diversi ospedali ho registrato una certa resistenza anche a fornire informazioni relative a pratiche, evidentemente poco gettonate in certi ambienti confessionali, quali le diagnosi prenatali.
Ambrosoli e il centrosinistra dovranno lanciare una vera e propria rivoluzione culturale per poter cambiare la nostra Lombardia portandola ai livelli che una regione avanzata e moderna d’Europa merita.
E’ fondamentale intervenire fortemente anche nel settore dell’istruzione e della formazione.
L’istruzione di ogni grado e livello è la base culturale di un individuo. E’ necessario porre fine al finanziamento delle scuole private e investire sul pubblico. Investire sulla formazione degli insegnati. Migliorare la qualità e la sicurezza delle strutture scolastiche, stanziare fondi per borse di studio per gli studenti meritevoli e meno abbienti.
Promuovere la buona istruzione pubblica e favorire il privato solo in quei casi, penso alle scuole materne – molte volte non sufficienti a sopperire la richiesta dell’utenza, in cui vi è una carenza incolmabile da parte del pubblico. Negli altri casi, chi vuole beneficiare dell’istruzione privata, è liberissimo di farlo senza oneri per lo Stato così come sancito dalla Costituzione Repubblicana.
Qualità democratica: libertà di
ciascuno per lo sviluppo di tutti
Qualità democratica significa Libertà. Significa Uguaglianza.
Significa interventi volti a favorire la riduzione della distanza tra le
persone. Significa Centrosinistra e, secondo il mio punto di vista, significa Sinistra.
Le istituzioni devono operare, nello spirito dell’articolo 3 della
Costituzione Repubblicana affinché tutti i cittadini possano partire alla pari.
In questi anni il governo regionale di Formigoni, del centrodestra e della Lega
Nord di Maroni hanno operato per aumentare il divario tra i cittadini.
Il buono scuola rappresenta forse l’esempio più immediato di questo
sistema: dare un contributo a chi già può permettersi di iscrivere il proprio
figlio in una scuola privata significa danneggiare la scuola pubblica e le
famiglie meno abbienti. Significa destinare risorse a vantaggio di pochi
anziché della maggioranza degli istituti scolastici e quindi degli studenti.E ancora abbiamo assistito, in questi anni, ad una confessionalizzazione della nostra Regione e della nostra Italia.
La religione è certamente un aspetto importante della vita delle persone ma è qualcosa di intimo e personale. E’ necessario che nelle scelte che riguardano l’individuo questo sia lasciato libero di autodeterminarsi secondo la propria coscienza.
La politica deve fare la politica e deve occuparsi dei problemi dei cittadini e non deve essere il braccio legislativo di questa o quella confessione religiosa. Serve quindi una Lombardia meno confessionale e più aperta e laica.
La qualità democratica è, però, anche coinvolgimento e partecipazione della comunità alle scelte strategiche e importanti della nostra Regione o, più limitatamente di un territorio ad essa appartenente.
Porto sempre come esempio il progetto di ampliamento dell’autostrada A9 Milano-Como-Chiasso che ha interessato il Comune di Uboldo, dove risiedo, e tutti gli altri comuni che da Lainate a Como ospitano il tracciato autostradale. Ebbene il progetto, ovviamente, era molto articolato e presentava, oltre alla realizzazione della terza corsia, che aveva un impatto minimo a livello territoriale e paesaggistico, ulteriori infrastrutture come lo svincolo denominato “Saronno Sud” oppure l’interconnessione con la Pedemontana nella zona di Lomazzo.
Chi ovviamente si opponeva a tali opere complementari non lo faceva con una posizione preconcetta, ma con argomentazioni valide che se ascoltate dalle istituzioni avrebbero magari consentito di realizzare ugualmente l’opera ma con un impatto e, forse, con una utilità differente e, perché no, migliore.
La Regione Lombardia ha, invece, deciso di procedere come un bulldozer.
Ma c’è un ulteriore aspetto su cui riflettere: non solo non vi è stato il coinvolgimento della popolazione prima della fase di progettazione, ma quando le istituzioni rappresentative delle varie comunità sono state chiamate ad esprimersi queste non hanno potuto farlo sulla parte di progetto che riguarda il proprio territorio ma sull’intera opera.
E’ chiaro a tutti che il comune X che avrà sul proprio territorio il solo ampliamento della terza corsia, con un impatto zero sul proprio territorio non potrà che essere favorevole al progetto e così favorevole anche alle parti del progetto (realizzate altrove) fortemente impattanti e dannose per altre comunità.
Questo modus operandi deve essere modificato perché la democrazia non può essere importante solo quando i politici devono chiedere il voto ai cittadini per essere eletti.
Il centrosinistra, la sinistra e il Presidente Ambrosoli possono operare questa rivoluzione nel modo di agire e far sentire il cittadino veramente protagonista.
Qualità della rappresentanza: politica
come servizio, etica pubblica, trasparenza dell’attività politicaLa qualità della rappresentanza è un altro contenitore che in Lombardia deve essere necessariamente ricostruito.
Le vicende che hanno portato alla chiusura anticipata della legislatura (per verità la partenza non era stata delle migliori - ricordiamo tutti lo scandalo delle firme false del listino di Formigoni e le liste prima escluse dalla competizione elettorale e poi riammesse) hanno fatto sprofondare una delle regioni più ricche d’Europa nella vergogna.
Certo fa specie vedere chi si è reso protagonista di tanto sfacelo fregarsene bellamente e permettersi di parlare di giustizia e orologeria e altre cose simili. La politica deve essere intesa esclusivamente come un servizio pubblico svolto da cittadini per i cittadini. Essendo un servizio, lo stesso deve essere adeguatamente rendicontato ai cittadini così che gli stessi possano di volta in volta valutare se il loro rappresentante ha correttamente svolto la funzione per la quale è stato votato ed eletto.
Purtroppo, la degenerazione a cui siamo stati abituati ha ingenerato nei cittadini diffidenza nella politica e li ha portati a credere che i politici siano tutti uguali, tutti corrotti.
Non dobbiamo assolutamente cadere nel facile qualunquismo e nella semplicistica catalogazione.
La maggioranza di centrosinistra che governerà la Regione Lombardia dal prossimo 26 febbraio e in particolare la sinistra dovranno dimostrare che non tutti sono uguali.
Mi impegno, in caso di elezione, a portare avanti a livello consigliare una battaglia affinché vengano introdotti come normale e buona pratica in tutti gli appalti regionali, valutando la possibilità di realizzare una legge regionale che li renda obbligatori anche per tutte gli altri enti locali, i cosiddetti “patti di integrità” al fine di contrastare il fenomeno della corruzione.
Per quanto riguarda il finanziamento della politica ritengo che si debba superare l’attuale regolamentazione regionale che lascia ai gruppi la facoltà di gestire riscorse di denaro pubblico per le attività istituzionali. Purtroppo, abbiamo visto che non sempre tali finanziamenti sono stati utilizzati in maniera legittima.
Ebbene, basta denaro dato in gestione ai gruppi! Provveda direttamente la Regione a mettere a disposizione dei gruppi politici uffici, personale, carta e quanto serve per l’attività istituzionale impedendo così le facili degenerazioni.

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